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拍卖行业第一部国标文件5月1日实施

2018年12月28日,国家市场监督管理总局、国家标准化管理委员会联合发布2018年第17号中华人民共和国国家标准公告,《企业创新方法工作规范》(GB/T
37097-2018)、《创新方法知识扩散能力等级划分要求》(GB/T
37098-2018)正式发布。这两项国家标准的正式发布,对于创新方法工作的推广,创新人才的培养起到了积极的引领规范作用。

2011年12月30日,国家质检总局、国家标准委发布了625项国家标准。该批国家标准中,制定508项,修订117项;强制性标准89项,推荐性标准535项,指导性技术文件1项。标准名称、编号及实施日期在《中华人民共和国国家标准公告》(2011年第23号)中向社会发布。

全国创新方法标准化技术委员会秘书处设在创新方法研究会,并依托于研究会开展标准申报工作。秘书处在国家标准化管理委员会和科技部相关司局的牵头和指导下,组织全国创新方法专家团队,深入政府、企业、科研院校调研,经过论证、起草、研讨、实践等环节,完成了《企业创新方法工作规范》、《创新方法知识扩散能力等级划分要求》两项国家标准的研制工作。

其中,该批国家标准中第389项为涉及拍卖行业的一项标准,该标准名称为拍卖企业的等级评估与等级划分,此标准的国家标准编号为GB/T
27968-2011,该标准将于2012年5月1日正式实施。

《企业创新方法工作规范》国家标准总结了在企业中推广应用创新方法的经验,致力于在建立制度化工作规范的基础上,实现在企业中应用推广创新方法的长效机制。《创新方法知识扩散等级划分要求》规范了创新培训师核心能力的培育框架与评估准则,使相关人才的培养有据可依。

我国拍卖企业的标准化工作已经开展了很长的时间,从2003年开始就在中国拍卖行业协会的领导下一直以拍卖企业资质评定的形式有条不紊地进行着,整个行业在客观上其实已经走上了一条准标准化发展的道路。

随着全行业对拍卖标准化工作重要性的认识不断的深入,在国家商务部的支持下,经过拍协领导及拍卖界同仁的多方努力,国家标准化管理委员会(SAC)于2008年10月8日,正式批准成立了全国拍卖标准化技术委员会,并在北京举行了成立大会暨第一次工作会议,会上通过了《全国拍卖标准化技术委员会章程》及《全国拍卖标准化技术委员会秘书处工作细则》。

全国拍卖标准化技术委员会的成立标志着中国拍卖业走上了一条科学发展的道路,标委会目前下设秘书处作为日常办事机构,与中拍协合署办公,中拍协会长张延华任主任委员,中拍协秘书长李卫东任秘书长;标委会委员经调整后现有31人,均来自业内外与拍卖及标准化工作有关的专家和学者。

全国拍卖标准化技术委员会现已在《章程》和《秘书处工作细则》的框架内启动了各项拍卖业务标准的制订工作,成立了相应的标准编工作组,经过努力,现已批准发布行业标准《SB/T10538-2009
文物艺术品拍卖规程》并已生效实施,国家标准《GB/T27968-2011
拍卖企业的等级评估与等级划分》已批准,即将正式发布并实施。行业标准《拍卖术语》、《拍卖师操作规范》、《不动产拍卖规程》和《机动车拍卖规程》也已完成标准审定进入标准报批阶段。不久,拍卖标准体系和网络拍卖将完成国家标准立项,进入起草阶段。

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《拍卖企业的等级评估与等级划分》要点:

参加评估的企业应具备下列准入条件:

符合相关法规的要求,并且成立于评估基准日三年以前。考核期限内及评估结果发布日之前没有因违规经营受到行政处罚或在生效裁判中被确认为有违规经营行为。考核期限内(最近三年)每年度拍卖成交额均不应为零。截止评估基准日之前拥有国家注册拍卖师不少于1名、拍卖从业人员不少于3名。

按照其具备的基本条件及评估的综合得分分为AAA、AA、A三个等级。AAA级最高,依次降低。

参加AAA等级评估的企业应具备的基本条件:

应是评估基准日五年以前成立的企业。考核期限内及评估结果发布日之前没有因违规经营受到行政处罚或在生效裁判中被确认为有违规经营行为。
截止评估基准日之前拥有国家注册拍卖师不少于3名,拍卖从业人员不少于10名。
考核期限内(最近三年)各年度连续盈利。 综合得分最低限为85分。

AA级拍卖企业

综合得分最低限为70分。

A级拍卖企业

综合得分最低限为60分。

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